《天津市道路運輸條例》正式施行！

   一、 立法背景

近年來，隨著國家對道路運輸領域“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展、加快行業(yè)轉型升級等一系列決策部署和政策措施的出臺，我市道路運輸行業(yè)快速發(fā)展。

同時，道路運輸涉及領域廣泛，涵蓋了客運、貨運、場站、機動車維修、駕駛員培訓等多個領域，具有從業(yè)人員多、運輸量大、通達度深、覆蓋面廣等特征，監(jiān)管難度比較大，多年來缺乏符合我市實際、能夠統(tǒng)一規(guī)范道路運輸多個行業(yè)的“龍頭型”地方性法規(guī)。

制定出臺《天津市道路運輸條例》，是深入貫徹落實行業(yè)改革發(fā)展的形勢所需，是推動行業(yè)轉型升級、激發(fā)市場活力的現(xiàn)實需要，也是加快提升我市道路運輸行業(yè)依法治理能力的關鍵抓手和有利契機。

二、立法歷程

立法過程中，天津市交通運輸委立足于解決我市道路運輸行業(yè)突出問題，做好以下四個方面立法工作：

1、 加強立法調(diào)研

圍繞行業(yè)基本情況、國內(nèi)立法現(xiàn)狀以及我市道路運輸領域存在的主要問題，梳理立法重點，優(yōu)化設計立法框架。

　　2 、堅持開門立法

廣泛征求意見，通過立法論證、座談、公開征求意見等方式，暢通企業(yè)和市民參與立法的有效渠道，向有關市級部門、區(qū)人民政府、行業(yè)企業(yè)、協(xié)會征求意見建議，并向社會公開征求意見，經(jīng)過認真研究吸納，逐步論證完善條例草案。

3、深化京津冀交通一體法制協(xié)作

加強與北京市、河北省交通委（廳）之間的溝通協(xié)商和信息共享，征求兩地的意見建議，相關制度設計和法律責任盡可能體現(xiàn)一致性、協(xié)同性和融合性，為區(qū)域交通一體化發(fā)展提供有效的法治保障。

4、充分論證

按照《行政處罰法》要求，組織專家學者對法律責任條款設定的必要性、設定依據(jù)及可行性進行充分論證。最終，形成了《天津市道路運輸條例》（草案）。

市交通運輸委按照法定程序將條例草案報市政府，并配合市司法局及市人大做好修改完善工作。草案最終于2024年1月16日經(jīng)天津市第十八屆人大常委會第七次會議審議通過。

下一步，市交通運輸委將深入開展《條例》貫徹實施工作，充分發(fā)揮《條例》立法引領作用，貫徹落實習近平法治思想，維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展。